Выполнение задач, стоящих перед учреждениями, предназначенными для содержания и лечения осужденных-наркоманов, невозможно без эффективной реализации функции организации режима, которая в этих учреждениях имеет цель обеспечить правопорядок, условия для эффективной деятельности персонала по исполнению наказания и лечению осужденных-наркоманов.

Эффективность процесса исполнения наказания в исправительных учреждениях оценивается состоянием оперативной обстановки, характеризующейся либо ее осложнением, либо благоприятными тенденциями в среде осужденных. Организация режима в исправительных учреждениях зависит от ряда факторов: его организация и влияние на правопорядок связаны с созданием вещной среды исправительных учреждений; эта среда является своеобразной сферой, образующей условия для содержания осужденных и служебной деятельности сотрудников. Кроме того, на организацию режима влияют криминологическая характеристика осужденных, а также уровень профессиональной подготовленности персонала исправительных учреждений.

Касаясь вопросов вещной среды, необходимость отметить, что за долгие годы развития пенитенциарной науки не выработано принципиальных положений в плане организации материальной сферы учреждений, исполняющих наказания. Все эти вопросы решаются, как правило, на ведомственном уровне системой органов и учреждений, исполняющих наказания, а порой по инициативе только руководителей учреждений. Многие объекты мест лишения свободы не пригодны для перспективного развития. Затраты, идущие на их реконструкцию, недостаточны. И как следствие этого - различные материальные условия содержания осужденных в исправительных учреждениях одного вида режима. Единых типовых проектов создания этих учреждений нет.

Отсутствие четких критериев в вопросах организации исправительных учреждений, а также законодательной основы по данному вопросу привело, например, к тому, что в материальную сферу существовавших в прошлом лечебно-трудовых профилакториев традиционно были перенесены атрибуты исправительных колоний. Такой же подход существует и при организации воспитательных колоний.

Исправительные учреждения, предназначенные для содержания и лечения осужденных - наркоманов, созданы и функционируют, как правило, на основе существовавшей ранее материальной базы путем перепрофилирования колоний общего и строгого режимов; без изменений видов производства и выпускаемой продукции; с прежней организационно-штатной структурой; за исключением медицинских служб; без корректировки сил и средств, обеспечивающих охрану и надзор; без специальной подготовки и переподготовки сотрудников.

Одним из составных элементов режима в исправительных учреждениях является организация содержания осужденных в специализированных исправительных учреждениях, которая имеет важное значение для осуществления целенаправленного воспитательного и лечебного процесса. Необходимость создания оптимальной системы содержания осужденных вызывается тем, что в исправительных учреждениях для наркоманов отбывают наказание следующие категории лиц: осужденные-наркоманы, проходящие обследование и стационарное лечение; осужденные-наркоманы I, II и III стадий заболевания наркоманией; осужденные-наркоманы, проходящие поддерживающее амбулаторное лечение; осужденные, прошедшие лечение от наркомании; осужденные, допускающие нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые они подвергаются мерам дисциплинарного воздействия в виде водворения в штрафной изолятор или перевода в помещение камерного типа; осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя или сопровождения.

Социологические исследования по вопросу организации размещения перечисленных категорий осужденных, проведенные среди сотрудников исправительных учреждений, показали, что 80% респондентов считают невозможным совместное содержание осужденных-наркоманов с осужденными, не являющимися наркоманами. 20% из числа опрошенных допускают нахождение в одном учреждении осужденных наркоманов и не наркоманов при условии, если численность осужденных наркоманов в общей массе не будет превышать 15% .За совместное содержание в специализированных учреждениях осужденных, прошедших и не прошедших принудительное лечение, высказалось 74% сотрудников, но с учетом того, что будет обеспечена внутриобъектовая изоляция осужденных, прошедших принудительное лечение. О целесообразности перевода в другие исправительные учреждения (не наркологические) осужденных, прошедших принудительное лечение, заявили 58% сотрудников.

Другие материалы:

Отраслевые учреждения социально-культурного профиля
Структурно в сеть традиционных и нетрадиционных учреждений социально-культурного профиля входят: 1) ведущие учреждения и организации отрасли; 2) вспомогательные учреждения и организации отрасли; 3) учреждения-субъекты массового культурно- ...

Культура и общество. Нормативный уровень культуры
Культура - это система социально приобретенных и транслируемых от поколения к поколению, значимых символов, идей, ценностей, верований, традиций, норм и правил поведения, с пом. которых люди организуют свою жизнедеят. Ф-ии культуры в обще ...

Ресурсы социально-культурной деятельности. Понятие ресурсной базы
В организационно-технологическом контексте социально-культурная деятельность предстает в виде способа организации ресурсов для достижения поставленных целей и задач, получения определенных результатов. Ресурсная база предстает здесь как с ...