Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в РоссииСтраница 5
В России актуальной является проблема социальной помощи людям, оказавшимся в сложных жизненных условиях (бездомные, беженцы, вынужденные мигранты и переселенцы). Необходимо территориальным органам социальной защиты совместными усилиями с другими заинтересованными службами решить проблемы организации домов ночного пребывания, социальных приютов и гостиниц. Не должно быть случаев отказа в помощи людям, попавшим в экстремальные ситуации.
В различных территориях России отмечаются разительные отличия в материальном положении работников непроизводственной сферы. Эта ситуация требует самого пристального изучения и поиска адекватного решения.
В условиях глубокого трансформационного спада производства в России первые шаги по восстановлению ранее достигнутых объемов производства при благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре послужили основанием для выводов о вступлении экономики страны в фазу подъема и роста. Критически оценивая качество официальных прогнозов развития экономики, нельзя не подчеркнуть, что практика разработки ряда сценариев создает иллюзию большой свободы выбора альтернативных вариантов. Неблагополучная стартовая ситуация диктует тщательное обоснование стратегии развития, реалистической оценки вариантности. По заданию властных структур России были разработаны три сценария развития, с учетом которых принимались экономические решения при формировании экономической и бюджетной политики на ближайший период: инерционный, экспорториентированный, инвестиционно-активный (табл. 1) [7, с. 29-30].
Обязательства государства по своим социальным гарантиям должны выполняться на всех уровнях. В тех же ситуациях, когда это невозможно сделать, необходимо четко объяснить людям причины и возможные решения проблемы.
Таблица 1.
Динамика основных социально-экономических показателей по вариантам развития, %
|
Вариант |
1998 г. |
1999 г. |
2000 г. |
2001 г. |
2002-2005 гг. |
2006-2010 гг. |
2000-2010 гг. | ||
|
в среднем за год |
за период |
в среднем за год |
за период |
в среднем за год | |||||
|
Инерционный ВВП |
95,1 |
103,2 |
105,5 |
103,2 |
103,6 |
100,9 |
107,2 |
101,4 |
112,5 |
|
Продукция промышленности |
94,8 |
108,1 |
108,0 |
101,0 |
110,0 |
102,4 |
116,0 |
103,0 |
132,7 |
|
Инвестиции |
93,3 |
104,5 |
109,0 |
106,0 |
103,2 |
100,8 |
119,3 |
103,6 |
128,9 |
|
Экспорториентированный ВВП |
95,1 |
103,2 |
105,5 |
104,0 |
110,4 |
102,5 |
108,3 |
101,6 |
122,9 |
|
Продукция промышленности |
94,8 |
108,1 |
108,0 |
104,5 |
120,2 |
104,7 |
127,6 |
105,0 |
160,6 |
|
Инвестиции |
93,3 |
104,5 |
109,0 |
106,5 |
126,2 |
106,0 |
131,9 |
105,7 |
176,4 |
|
Инвестиционно-активный ВВП |
95,1 |
103,2 |
105,5 |
104,5 |
122,5 |
105,2 |
126,4 |
104,8 |
158,0 |
|
Продукция промышленности |
94,8 |
108,1 |
108,0 |
105,5 |
126,2 |
106,0 |
133,8 |
106,0 |
178,1 |
|
Инвестиции |
93,3 |
104,5 |
109,0 |
107,5 |
146,9 |
110,1 |
145,6 |
107,8 |
228,8 |
Другие материалы:
Социальные изменения и социальный прогресс
Социальное изменение – переход социальных систем, общностей, институтов, организаций из одного состояния в другое, изменения могут происходить во всех элементах структуры социального общества и проявляются на всех этапах существования общ ...
Смена парадигмы управления в контексте социальных изменений
Современное высокоразвитое общественное производство, основанное на передовой технике и наукоемкой технологии, предъявляет новые требования к главной составляющей производительных сил - человеку. Непрерывное совершенствование работника, е ...
Финансовый механизм реализации государственной политики по
поддержке материнства и детства. Порядок и условия выплаты
социальных пособий
К настоящему времени в России сложилась достаточно развитая система пособий, которые стали именоваться «социальными». Их арсенал пополнился в последнее десятилетие новыми, не известными ранее в нашей стране, видами. В тоже время отдельные ...